当事人于2022年12月取得建字第320206202200125号建设工程规划许可证，2023年5月取得锡规惠开验（2023）第0038号建设工程开工验线合格单后开工建设正创智慧新零售华东产业基地分拨结算中心项目， 2023年8月施工至基础(±0.00)，现已完工。当事人未按照建设工程规划许可证规定事项在正创智慧新零售华东产业基地分拨结算中心项目的地下工程基础完工时进行基础验线，未取得建设工程基础验线合格单就擅自继续施工建设，违反了《无锡市城乡规划条例》第三十八条第二款的规定。无锡市城市管理综合行政执法局依据《无锡市城乡规划条例》第四十九条第（二）项的规定，于2024年8月28日对当事人作出罚款人民币肆仟零壹元整的行政处罚。