为全面规范涉企执法行为，切实减轻企业负担，优化法治化营商环境，现就公开征集城市管理部门涉企行政执法突出问题线索有关事项公告如下。

　　

一、征集时间

　　

自公告发布之日起至2025年9月30日

　　

二、征集范围

　　

2023年以来，全市城市管理部门涉企行政执法存在的下列问题线索：

　　

（一）乱收费问题。违规设立收费项目，公示项目收费不规范，提高收费标准；变相强制行政相对人接受有偿服务、指定购买；不按要求执行国家和地方已出台的惠企收费政策等情形。

　　

（二）乱罚款问题。超出法定权限或范围进行罚款；未规范执行裁量权基准，随意进行大额顶格处罚；重复处罚；罚没收入异常增长；过度罚款，不适用相关法律规定给予减轻处罚、从轻处罚、免予处罚，类案不同罚、过罚不相当、畸轻畸重等情形。

　　

（三）乱检查问题。实施检查主体不适格；超越法定职责开展检查；行政检查事项未经公布；执法扰企，多头检查、多层检查、重复检查，对同一主体检查明显超过合理频次；随意检查，检查程序不合法，检查“走过场”，运动式检查等情形。

　　

（四）乱查封问题。滥用行政强制措施，超权限、超范围、超额度、超时限查封涉案财产等情形。

　　

（五）违规异地执法问题。超越法定管辖范围，对非本辖区的行政相对人进行执法活动；利用行政执法手段插手异地的经济纠纷；未履行协作程序或超越协作权限在异地开展执法等情形。

　　

（六）趋利性执法问题。下达或变相下达行政罚没款、执法数量考核指标；将行政罚没收入与本单位业务经费、福利待遇挂钩；违规预收、私自截留罚没款，违反“罚缴分离”规定等情形。

　　

（七）执法质效问题。执法标准不一致、要求不统一，增加企业负担等情形。不按规定程序实施执法检查，对同一或同类企业执法检查标准不统一，整改复查标准不一致等情形。

　　

（八）其他问题。吃拿卡要，收受或索取财物；指定购买商品服务、接受有偿服务；办关系案、人情案、金钱案等以权谋私、权力寻租的问题等情形。

　　

三、线索反映渠道

　　

可以通过电子邮箱、邮寄信件等方式，向无锡市城市管理局反映。通过电子邮箱反映的，在邮件名称中注明“涉企行政执法突出问题线索”；通过邮寄信件反映的,请在信封左下角注明“涉企行政执法突出问题线索”。电子邮箱：scgjzcfgc@163.com；邮寄地址：无锡市建筑路301号，无锡市城市管理局706室（收），邮编：214071。线索填写表见附件。

　　

四、注意事项

　　

（一）为方便反映问题，提高线索质量，便于有效核实查办，请务必提供线索涉及的企业名称、具体问题、发生时间、反映人真实姓名和联系方式。

　　

（二）提倡实名反映问题线索，受理部门将对反映的相关信息进行严格保密。反映人应当如实反映情况，对所反映的内容真实性负责，不得虚构、夸大、捏造事实，对借机诬告、陷害等行为，交有关机关依法追究责任。

　　

（三）已进入和经过纪检监察、行政复议、行政诉讼、信访等程序办理的问题线索，以及不涉及涉企行政执法的相关问题线索，不纳入本次线索受理征集范围。

　　

欢迎广大企业群众积极反映相关问题线索！感谢社会各界对城市管理部门涉企行政执法工作的关心支持和协助配合！

　　

附件：​无锡市城市管理局涉企行政执法问题线索填写表

　　

 

　　

无锡市城市管理局

　　

2025年5月9日

 

 

　　

 

附件

                                                       无锡市城市管理局涉企行政执法问题线索填写表

序号

问题名称*

企业名称*

发生时间*

问题归属 （省、市、县）

涉及的执法单位*

涉及的执法领域*

执法类型*

问题性质*

问题内容*

反映人*

联系方式*

是否要求个人信息保密*

示例

关于XXX的问题

XX有限公司

2025年4月5日

**省**市**县

**省**市**县城市管理局

城市规划

行政检查

乱罚款

张三

186XXXXXXXX

是/否

1

2

3

4

5

6

7

8

备注

执法类型：行政处罚、行政强制、行政检查等类型。问题性质：违规异地执法问题；趋利性执法问题；乱收费；乱罚款；乱检查；乱查封；执法标准不一致、要求不统一、加重企业负担的问题；违反执法规范要求，滥用职权、徇私枉法、该罚不罚、“吃拿卡要”、粗暴执法以及执法不作为等问题。问题内容：问题涉及的主要事由、基本过程、结果等。反映线索时，如有相关材料请一并提供。