关于印发2020年城市管理

安全生产工作要点的通知

　　各市（县）、区城管局，江阴、宜兴市公用事业局，市局机关各处室、各直属单位：

　　现将《2020年城市管理安全生产工作要点》印发给你们，请各单位、各部门认真贯彻落实，狠抓实施推进，确保安全无事故。

无锡市城市管理局

2020年7月23日

2020年城市管理安全生产工作要点

　　2020年是推进城市精细化管理和优美环境合格区建设的决胜之年，做好城市管理安全生产工作意义重大。全系统安全生产工作的总体思路：深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述、重要指示批示精神，认真贯彻落实省委、省政府主要领导批示精神和市委、市政府部署要求，深刻汲取响水“3·21”特别重大爆炸事故和我市“10·10”、“10·13”等事故教训，认真对照无锡市安全生产的目标要求，结合城市管理特点，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，坚持全面整治和重点整治相结合，坚持举一反三、标本兼治，围绕 “四严四实”要求，深入推进城市管理安全，全面开展安全生产专项整治行动，在狠抓工作落细落地上下功夫求实效，以过硬作风和务实举措推动城市管理安全生产形势稳定发展，确保不发生安全事故，为无锡高质量发展营造安全稳定的社会环境。

　　一、深入贯彻学习习近平总书记关于安全生产重要论述和对江苏工作的重要指示批示精神

　　1、全面开展学习教育。市、市（县）区局党委（党组）理论学习中心组组织观看《生命重于泰山—学习习近平总书记关于安全生产重要论述电视专题片》；各级领导积极参加市，市（县）区举办领导干部安全生产专题研究班，各单位将习近平总书记重要论述纳入各类教育培训重要内容、列为教育培训必修课程。组织安全法规、安全条例和安全规章制度学习。（市局应急保障处牵头，办公室、政治处、机关党委、政策法规处参加）

　　2、全覆盖推进专题宣讲。领导干部带头宣讲，市、市（县）区局单位领导班子成员安排一次安全生产专题宣讲；深入企业一线宣讲，组织开展“百团进百万企业”宣讲活动。（市局应急保障处牵头，办公室、政治处、机关党委、政策法规处参加）

　　3、全方位组织宣传贯彻。各级党委（组）将宣传贯彻习近平总书记重要论述纳入党委（组）宣传工作重点，部署开展经常性、系统性宣传贯彻；组织开展“从根本上消除事故隐患”大讨论；把学习贯彻习近平总书记重要论述纳入“安全生产月”、青年安全生产示范岗、“安康杯”竞赛等活动重要内容，推进安全宣传进“五进”。（市局应急保障处牵头，办公室、政治处、机关党委、政策法规处参与）

　　二、扎实开展安全生产专项整治行动

　　4、组织市户外广告和店招标牌设施安全专项整治。按《关于印发市户外广告和店招标牌设施安全专项整治实施方案的通知》（锡安专治〔2019〕13号）组织实施。按照分级分类监管原则，组织要严密，实施要规范。（市容处牵头，应急保障处参加）

　　5、配合其他部门组织道路交通等11项安全生产专项整治。按《关于印发市城管系统深入开展安全生产专项整治行动工作方案的通知》（锡城管发〔2020〕7号）组织实施。按职责积极配合做好其他部门组织的安全生产专项整治工作。（市局应急保障牵头，市容处，无锡市行政执法支队、无锡市环卫处参加）

　　6、组织开展安全生产专项整治三年行动。按《无锡市安全生产专项整治三年行动实施方案》的内容及要求，结合城管系统特点，制定《城管系统安全生产专项整治三年行动实施方案》，下半年组织实施，实现“一年小灶”和“三年大灶”无缝对接。（市局应急保障牵头，机关各处室和直属单位参加）

　　三、加强应急能力建设

　　7、加强风险监测。应用好无锡市安全生产监管平台，市、市（县）区二级问题、隐患、事故录入要规范，实现闭环整改。根据无锡市应急指挥中心及其信息化建设初步规划，适时建设城管局应急指挥平台。（应急保障处牵头，市容处、监督指挥中心参加）

　　8、完善应急预案。加强《生产安全事故应急条例》学习宣传、贯彻实施，完善应急预案，适时组织演练。理顺防汛台风期间安全管理机制，规范应对程序。落实领导带班和24小时值班制度，强化值班值守，畅通信息渠道。（应急保障处牵头，机关各处室和直属单位参加）

　　9、加强应急力量建设。按照“专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强”的要求，加强城管领域应急队伍建设。针对任务、季节、气候等，相应加大应急物资储备，提升应急保障能力。（应急保障处牵头，机关各处室和直属单位参加）

　　四、加强内部安全管控

　　10、组织安全教育。定期组织干部职工进行安全法规知识学习和安全生产教育。适时组织安全消防救援器材的操作使用培训。针对不同季节，组织应急演练。（办公室牵头，应急处、政工处、机关党委、法规处参加）

　　11、加大检巡查力度。监督服务外包单位组织职工安全生产教育，重点是用水用电用气的教育，定期组织有关人员按要求对水、电、煤、消防器材和报警设施进行检查巡查，对发现的问题立即进行整改，确保不发生安全问题。（办公室牵头，应急处、直属单位参加）

　　12、做好疫情防控工作。结合安全生产教育，确立干部职工做好疫情防控长期思想准备，及时修改内部新冠病毒感染防控工作措施及职责，建立疫情防控长效管理机制。适时对疫情防控落实情况进行检查，疫情防控措施有效落实，确保无一人感染。（办公室牵头，应急处、直属单位参加）