当事人于2022年3月开工在无锡市锡山区东港镇新港路公司内建造4幢辅助用房，均为一层，总面积418.18平方米，未办理建设工程规划许可证，违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款的规定。无锡市城市管理综合行政执法局依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条的规定，于2022年11月14日对当事人作出罚款人民币贰万叁仟壹佰柒拾柒圆贰角捌分的行政处罚。